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Tenerife 18 de Abril de 2012
El Cabildo se coordina con la FECAM
en los avances de implantación de la Administración Electrónica Municipal
en la isla
La consejera de Administración Electrónica y Sociedad de la Información del Cabildo, Magaliz López, se reunió recientemente con el presidente de la Comisión de Nuevas Tecnologías de la Federación Canaria de Municipios, Fecam, Manuel Domínguez, para analizar de manera conjunta la situación en la que se encuentra Tenerife en esta materia, así como las líneas de actuación que se están llevando a cabo desde esta Corporación insular.
El pasado 25 de enero se constituyó la Comisión de Nuevas Tecnologías de la FECAM y entre los puntos del orden del día se trataron las ventajas que suponen las nuevas infraestructuras que fueron puestas a disposición ciudadana a través de la primera línea de atención, que son los ayuntamientos, y que constituyen la “Iniciativa D-ALiX-31”.
Los miembros de la comisión solicitaron en el mes de febrero poder conocer, de primera mano, estas instalaciones y los servicios que están en disposición de prestar. Cabe recordar que el Data Center del NAP (Neutral Access Point o Punto de Acceso Neutro), está en funcionamiento desde el mes de marzo del pasado año, y en este tiempo se han venido ejecutando las distintas fases que permiten la explotación de esta infraestructura de primer nivel, para ponerla a disposición de ciudadanos, emprendedores y empresas, células del tejido productivo generador y sostenedor de empleo en Canarias.
“El Data Center del NAP (Neutral Access Point o Punto de Acceso Neutro), con toda la dotación técnica y humana que supone, constituye una garantía de correcto funcionamiento y custodia de los datos ciudadanos tal y como la Ley exige, sin tener que afrontar los ayuntamientos por si solos, las inversiones que esto supondría y que desde la realidad municipal resulta inabordable”, apuntó la consejera insular.
En este sentido, Magaliz López puso en conocimiento de Manuel Domínguez los proyectos que se están desarrollando y que pasan por conseguir una sustancial mejora de la conectividad respecto a la realidad actual, así como por conseguir que el ciudadano cuente con una plena atención telemática, telefónica y presencial.
Así, en primer lugar, fueron analizados los trabajos que está llevando a cabo el Plan de Modernización Continua (PMC), impulsado por el Cabildo hace más de 22 años y al que todos los ayuntamientos de la Isla se encuentran adheridos, en mayor o menor medida, en función de sus necesidades concretas y dificultades específicas; retos que están asumiendo y resolviendo conjuntamente, especialmente en estos momentos en los que abordan tareas de Administración Electrónica Municipal para las que la plena colaboración entre administraciones, equipos humanos y técnicos, así como la explotación de las nuevas infraestructuras en las que se trabaja, están permitiendo poner a disposición ciudadana todos estos esfuerzos.
De igual modo, la consejera informó de que desde el Plan de Modernización Continua se vienen impartiendo cursos formativos dirigidos a los técnicos de las corporaciones locales, para darles soporte, información y apoyo en las directrices que establece la Ley respecto a las administraciones municipales, como ha sido el caso más reciente el marco de lucha contra la morosidad.
Esta última acción formativa ha consistido en un curso de específico para aplicativos de contabilidad, que congregó en el Salón de Plenos del Palacio Insular a responsables de las Áreas de Hacienda, técnicos, secretarios e interventores así como habilitados municipales, funcionarios expertos en contabilidad y tributación, junto a todos aquellos equipos humanos implicados en el nuevo marco legal de equilibrio presupuestario para administraciones públicas, que por imperativo legal del Estado, se ha tenido que realizar y al que el Cabildo de Tenerife ha dado soporte a los ayuntamientos que disponen de estas funcionalidades en sus aplicativos de contabilidad.
En el transcurso de esta reunión de coordinación técnica con el presidente de la Comisión de Nuevas Tecnologías de La Fecam, Magaliz López señaló que “la implantación de la Administración Electrónica Municipal supone una relación directa de los ciudadanos con las administraciones locales por medios telemáticos, con lo que se descarga la atención presencial, se optimizan recursos, y se reducen gastos a los ayuntamientos”. Así mismo, detalló la situación global de la isla de Tenerife, cuya hoja de ruta y cronograma de trabajos fue estudiada conjuntamente.
Se intercambiaron puntos de vista sobre la posición que juegan las distintas instituciones y su relevante papel en la tarea común de poner a disposición del vecino todos los trámites municipales a través de Internet, desde donde se encuentre, en igualdad de condiciones, con plenas garantías jurídicas y técnicas, así como en plena autonomía municipal.
Cabe destacar el importante papel que en esta gestión del cambio ha jugado y sigue jugando la Fecam que, entre otras muchas colaboraciones, ha sido artífice de un prototipo de Ordenanza Municipal para Administración Electrónica Municipal, que se ha facilitado a todos los ayuntamientos de Canarias, para que sea personalizada y pueda ser aprobada en pleno municipal. Este es un marco legal sin el que la publicación de la sede electrónica de cada Ayuntamiento no podría producirse, y por tanto, no podrían ponerse a disposición del vecino los trámites municipales a través de Internet.
Así mismo, fueron comentadas las visitas técnicas que han realizado ya otros Cabildos para conocer de primera mano la situación actual de estos trabajos, y cuyos procedimientos están siendo extrapolados a otras islas en plena cooperación entre administraciones, especialmente en la actual situación de crisis económica, la ineludible racionalización de los recursos existentes, y la existencia de todas estas tecnologías e infraestructuras en Canarias, que están siendo compartidas para dar respuesta a problemáticas comunes.
Cabe destacar también la atención específica multilingüe a cargo de los gestores de idiomas, servicio que existe en las oficinas de Los Cristianos, La Orotava e Icod de Los Vinos, y que convierten en fluida la interlocución con la administración de los ciudadanos de habla no española, tanto turistas como residentes, y que también son demandantes de atención, en algunos casos articulada a través de sus representaciones consulares con las que existe plena cooperación y coordinación.
“Todo ello- apuntó la consejera insular de Administración Electrónica y Sociedad de la Información del Cabildo- junto a los servicios generales de información sobre todas las actividades o trámites de competencia insular, y otros más específicos como el registro de licitación en contrataciones, constituyen el día a día de este imprescindible instrumento de atención ciudadana, que se ve complementado, a través de la línea de atención telefónica 901 501 901 durante las 24 horas del día, todos los días del año, y que en 2011, superaron las 70.000 relaciones con el ciudadano”.
En palabras de Manuel Domínguez: "desde la FECAM valoramos el acercamiento que ha habido por parte del área de Administración Electrónica y Sociedad de la Información, en la persona de su consejera, Magáliz López, para explicarnos con detalle el proyecto ALIX, una iniciativa que sin duda ayudará a reducir la brecha digital de Canarias con Europa y fomentará la competitividad de las empresas".
"Además - añadió- hemos tomado conciencia más directa de las particularidades del NAP, que está preparado para alojar los servidores de los ayuntamientos de la Isla, de forma que se garantiza la seguridad de la información, así como el correcto funcionamiento de los equipos. Pensamos que en esta era de la Administración digital es fundamental disponer de buenas infraestructuras para dar un servicio más óptimo al ciudadano, por lo que creemos que esta iniciativa debe darse a conocer a todas las corporaciones locales del Archipiélago".
Por último, en la reunión se acordó organizar una visita técnica de los miembros de la Comisión de Nuevas tecnologías de la FECAM a las instalaciones del NAP, para conocer los resultados obtenidos y acordar conjuntamente las líneas de actuación que mejor se adapten a la realidad económica y social, sin perder de vista el primer objetivo común que es la generación de empleo a través de la mejora de la competitividad del tejido productivo para que se puedan generar nuevos modelos de negocio, que complementen las industrias base como el Turismo, que sin ser depredadores del terreno, permitan el crecimiento y la consolidación de nuevos nichos de mercado para Canarias.
