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Canarias 12 de Abril de 2011
Canarias solicita a la UE
el mantenimiento de un trato diferenciado en la futura política agraria
El Ejecutivo canario demanda que no se ratifique el nuevo acuerdo UE y Marruecos y que se mantengan los dispositivos del primer pilar de la Política Agraria Común de las Regiones Ultraperiféricas.

La Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Medio Ambiente del Gobierno de Canarias solicitó a la Unión Europea (UE) el mantenimiento de un trato diferenciado para el Archipiélago en las futuras políticas agrarias, en línea, al menos, con el ya existente. Así lo comunicó el viceconsejero de Agricultura del Ejecutivo canario, Alonso Arroyo, al Comisario de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisión Europea, Dacian Ciolos, durante el transcurso de una reunión celebrada en un momento muy importante para las islas, puesto que, actualmente, se debate, en Europa, todas las propuestas del futuro de las políticas agrarias y pesqueras, con vistas al periodo 2014-2020.
Este encuentro, convocado por la Presidencia de la Conferencia de Regiones Ultraperiféricas, que este año corresponde a la región francesa de Martinica, se celebra en el marco de una serie de reuniones entre representantes de las Regiones Ultraperiféricas (RUP) y los comisarios de la UE.

En la cita concerniente a las políticas agrarias, el Gobierno de Canarias puso sobre la mesa asuntos de gran relevancia para el Archipiélago, como la necesidad de que no se ratifique el nuevo acuerdo UE y Marruecos y de que se mantengan los dispositivos del primer pilar de la Política Agraria Común (PAC) de las RUP de la Unión Europea y, en particular, la exclusión de su agricultura del ámbito de aplicación del desacoplamiento y la modulación.

Asimismo es necesario reforzar la dotación financiera de los Programas POSEI (Programas de Opciones Específicas por la Lejanía y la Insularidad) pues en los últimos años, ésta ha resultado insuficiente y se ha hecho imperativo recurrir a las ayudas de Estado para mantener la producción agraria (sector vitivinícola, ganadería y hortofruticultura de mercado interior) en estas regiones. Igualmente, se expuso la demanda canaria, que se debate en estos momentos, relativo al aumento de la ficha financiera del POSEI para compensar la pérdida de competitividad del sector platanero, derivada de los acuerdos comerciales de la UE con los países productores de América.

En este contexto, la Comunidad autónoma de Canarias ha solicitado un incremento de la dotación financiera al sector del plátano en el marco de los programas POSEI con el fin de paliar el fuerte descenso de la competitividad del plátano comunitario y mantener la renta de los productores comunitarios, como consecuencia del descreste arancelario establecido para las importaciones de plátanos en el Acuerdo Multilateral de Ginebra sobre el Comercio del Plátano y de los acuerdos bilaterales suscritos por la UE con Perú y Colombia, y con los países centroamericanos.

El acuerdo multilateral de Ginebra, suscrito por la UE, Estados Unidos y países latinoamericanos, establece un descreste arancelario que, según el Ejecutivo canario, ya está teniendo consecuencias negativas en los precios de venta del plátano y, por ende, en los ingresos de los productores comunitarios. Además, este impacto negativo, según opina el Ejecutivo autonómico, se verá acrecentado cuando entre en vigor la reducción arancelaria adicional fijada en los acuerdos bilaterales suscritos en mayo de 2010 por la Unión Europa, por un lado, con Perú y Colombia y, por otro lado, con Centroamérica, hasta alcanzar este descreste un arancel de 75 euros por tonelada para el año 2020. Además, en la actualidad, Ecuador, que es el primer país exportador mundial de plátanos, está negociando con la UE un acuerdo bilateral con iguales concesiones arancelarias respecto a la importación de sus plátanos en el mercado comunitario.

Acuerdo UE - Marruecos
Por otra parte, en el marco del nuevo acuerdo Unión Europea y Marruecos, la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Medio Ambiente del Gobierno de Canarias ha solicitado que no se ratifique el nuevo acuerdo con Marruecos para el intercambio de los productos agrícolas y pesqueros, en los términos pactados en lo relativo a nuevas concesiones de frutas y hortalizas, hasta que no se reforme el régimen de precios de entrada y no se mejore su gestión para garantizar una correcta aplicación del acuerdo en vigor y el pago de los derechos de aduana específicos, con el fin de evitar el hundimiento de los mercados comunitarios por debajo de los niveles previstos en los precios de entrada. Para ello, considera necesario reformar el Reglamento (CE) Nº 1580/2007 de la Comisión, de 21 de diciembre 2007, a fin de garantizar el respeto de los niveles de precios y el pago de los derechos correspondientes cuando los precios son inferiores a los precios de entrada.

Igualmente, cree necesario reforzar y potenciar los controles aduaneros en frontera para asegurar el cumplimiento de los acuerdos en cada momento, así como intensificar los controles fitosanitarios y los relativos a la seguridad alimentaria con el fin de garantizar que los productos agrícolas extracomunitarios ofrezcan las mismas garantías al consumidor que los cultivados en la UE.

Estas reivindicaciones surgen del convencimiento por parte del Gobierno de Canarias de que el nuevo acuerdo con Marruecos incrementará las concesiones sin considerar las consecuencias tan negativas que ha tenido el acuerdo actual sobre el sector en España, ni su deficiente aplicación, porque no se ha respetado el precio de entrada preferencial, ni se ha adoptado ninguna medida para evitar las graves perturbaciones de los mercados.

De hecho, respecto al sistema de precios de entrada, el Ejecutivo recuerda que se ha detectado fraude en la aduana comunitaria en la importación de tomate de Marruecos, que fue denunciado en la declaración institucional de los Gobiernos de Murcia, Valencia, Andalucía y Canarias.

El nuevo acuerdo entre UE y Marruecos relativo a las medidas de liberalización recíprocas del comercio agrícola y pesquero, que fue firmado el 13 de diciembre de 2010 y que está actualmente en vías de ratificación por parte del Parlamento Europeo y de Marruecos, prevé la inmediata liberalización del 55% de las exportaciones de Marruecos y la práctica liberalización de las importaciones de las frutas y hortalizas.

Según la Viceconsejería de Agricultura del Gobierno de Canarias, en este acuerdo sólo se establecen contingentes para los seis productos que se consideran sensibles: tomate, calabacín, pepino, ajo, clementina y fresa. Sin embargo, los nuevos contingentes fijados son muy superiores a los establecidos en el acuerdo anterior.

En el caso del tomate las concesiones implican un aumento del 34% del contingente actual, lo que significa que en el año 2013 se aumentará de 213.000 a 285.000 toneladas y, además, para este producto, los derechos ad valorem se reducen en un 100% en el marco de los contingentes arancelarios mensuales. El precio de entrada, a partir del cual los derechos específicos se reducen a cero, se mantiene en 46,1 euros por 100 Kg. para el periodo comprendido entre el 1 de octubre y el 31 de mayo.