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Tenerife 22 de Junio de 2009
Mares fallidos y piratería marítima
Los ciudadanos europeos hemos venido asistiendo con curiosidad
en los últimos meses a la irrupción de sorprendentes noticias
procedentes del Océano Índico en el que se han desatado cada
vez con más fuerza actuaciones de piratería en la mar.
Nadie pone en duda que los terribles atentados del 11-S en los Estados Unidos y los posteriores de Casablanca, Madrid y Londres, pusieron de manifiesto el peligro derivado de países en los que el control de grupos ilícitos dedicados al narcotráfico, al crimen organizado o al terrorismo, es nulo o cuenta con la colaboración más o menos pasiva de algunas de la elites de poder de dichos Estados. Consecuencia de tales desgraciados acontecimientos, los servicios de inteligencia del mundo, comenzaron a prestar atención a las realidades sociales y políticas de los que se han venido a denominar “estados fallidos”. Curiosamente los “estados fallidos” fueron analizados desde la óptica de la potencialidad terrorista que podrían llegar a generar; no se hizo de inmediato desde un planteamiento general y como siempre se quedó para un segundo plano el riesgo derivado de la existencia de la salida al mar.
En los últimos tiempos he tenido la oportunidad de leer monografías aparecidas en revistas especializadas como “la amenaza del terrorismo en el ámbito marítimo” publicada en el boletín de información del Centro Superior de la Defensa , “el África Occidental: el fenómeno de los mares fallidos y los riesgos para el entorno marítimo español” o “piratería en Somalia: mares fallidos y consideraciones de la historia marítima” estos dos últimos del profesor Fernández Fadón experto en Relaciones Internacionales.
Precisamente del referido profesor me tomo la libertad de reproducir algunas de las interesantes aportaciones que me han llamado la atención. En primer lugar sitúa el origen de los estados fallidos en el realineamiento que sufren las relaciones internacionales tras el final de la Guerra Fría que ocasiona el debilitamiento de estados ficticios que quedan prácticamente sin control judicial, policial o gubernativo, pero no solamente en tierra sino también y por ende en sus espacios marítimos más próximos. De hecho, la impunidad en esos “mares fallidos” la sitúa en tres zonas en África: El África Occidental, el Golfo de Guinea y la región que comprende el canal de Suez hasta la frontera sur de Somalia.
Aconseja con mucha solidez argumental que como desafío futuro, nos debemos plantear la necesidad de estudiar con rigor la incidencia en la seguridad de la Unión Europea, de los tráficos ilícitos (drogas, seres humanos, hidrocarburos…etc) y la piratería en el Golfo de Guinea. Esta zona se encuentra en pleno proceso de recapitalización estratégica, ya que por sus riquezas en recursos naturales –gas y petróleo- puede contribuir a aliviar la presión que, en el apartado de la dependencia energética, proyectan el convulso Oriente Medio y las políticas de poder de Rusia. La adopción de medidas que contribuyan a paliar los ataques y secuestros perpetrados en plataformas y buques que transportan hidrocarburos en el Golfo de Guinea, amén de la navegación en general, advierten de una escalada peligrosa sobre la que convendría empezar a reflexionar. La asunción de una política de Estado integral en materia de seguridad (protección) marítima se manifiesta por la vía de los hechos como una realidad cada vez más necesaria.
En consecuencia no perdamos de vista este fenómeno de los “mares fallidos” y los riesgos que desde el África Occidental podrían derivarse para el entorno marítimo español.
José Segura Clavell
Diputado socialista en el Congreso
