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Tenerife 10 de Julio de 2009
EL FROP.
Fondo de reestructuración bancaria
El pasado Jueves se convalidó en el Congreso de los Diputados
por 313 votos a favor y 23 en contra, el Real Decreto-Ley sobre
“reestructuración bancaria y reforzamiento de los recursos propios de las entidades de crédito” con lo cual si bien es cierto que había entrado en vigor el 27 de Junio, día en que se publicó en el Boletín Oficial del Estado, alcanzó su total refrendo en esta referida sesión parlamentaria.
Casi dos años después del inicio de la crisis financiera internacional, puede decirse que la capacidad de resistencia del sector bancario español ha sido notable, en particular en relación con la de los países de nuestro entorno. Las entidades financieras españolas más importantes del sistema, han demostrado que mantienen una sólida posición que les permite seguir afrontando la crisis sin necesidad de apoyo público y a pesar de que el resto de entidades de menor dimensión mantienen también una estable posición, podría dar el caso de que en un futuro más o menos inmediato apareciesen problemas de liquidez que derivasen en situaciones no deseadas en alguna de nuestras entidades financieras por causas muy diversas de entre las que podrían ser el deterioro relativo de sus activos o el aumento de la morosidad.
Es evidente que en situaciones de normalidad, los fondos de garantías de depósitos de las entidades financieras junto al Banco de España disponen de suficientes herramientas para hacer frente a crisis individuales que podrían potencialmente producirse en algunas entidades financieras. Sin embargo aunque individualmente por su tamaño, las entidades que pudiesen presentar problemas no serían representativas de un fenómeno global, si que es cierto que la generalización de esos problemas podrían generar un riesgo de incalculables dimensiones y por ello, para su evitación, se hace necesario disponer de instrumentos adicionales a los ya existentes y la posibilidad de poder usar recursos públicos.
Consiguientemente parece razonable que el Gobierno de manera cautelar, ante los posibles problemas que pudieran surgir, haya decidido diseñar una estrategia que favorezca la solución de los potenciales problemas mediante una estructuración ordenada del sistema bancario y financiero español, con el objetivo de mantener la confianza ciudadana y empresarial en el sistema financiero nacional e incrementar su fortaleza y solvencia. En esa línea y dados los contenidos del Real Decreto al que estamos haciendo referencia, las entidades que subsistan después de aplicadas las normas, resultarán más eficaces y sólidas. En muchos casos este proceso exigirá la adecuación de la capacidad instalada y de la estructura de coste de las entidades, adaptándose a una demanda de servicios financieros y en particular de créditos más moderada que la actual. Asimismo se compromete el apoyo a procesos de integración entre entidades que sin encontrarse en una situación de debilidad pretendan asegurarse su viabilidad futura a través de una integración, mejorando así su eficiencia en el medio plazo.
El Real Decreto-Ley configura las medidas a llevar a cabo dentro de una estrategia de reestructuración bancaria mediante un proceso que se dirige a incrementar la fortaleza y solvencia del sistema bancario español en ordenadas fases; la primera de las cuales sería la búsqueda de una solución privada por parte de la propia entidad que le reporte un reforzamiento de su solvencia. Una segunda fase parte del supuesto teórico de la existencia de una situación económica o financiera de una entidad cuya situación pudiese poner en peligro su viabilidad y en la que conviniese acometer un proceso de reestructuración para lo que haría falta la actuación de los fondos de garantía de depósitos existentes. Tratándose por consiguiente de una solución privada, ordenada y reglada.
A modo de información debemos de tener presente que en este caso anterior al que estamos haciendo referencia, la entidad financiera “en peligro” tanto a iniciativa propia como a requerimiento del Banco de España, debería presentar en el plazo de un mes un plan de viabilidad con el objeto de superar esa situación de riesgo que deberá ser aprobado por el Banco de España que a su vez podría sugerir modificaciones que deberían ser aceptadas. Todo ello con tres posibles líneas directrices que van desde el reforzar el patrimonio y la solvencia de la entidad, su fusión o absorción o el traspaso total o parcial del negocio o unidades parciales del mismo. El plan que presente la entidad podría ser apoyado por el Fondo de Garantías de Depósitos mediante las medidas preventivas y de saneamiento que considere apropiadas. La entidad podría así fusionarse o traspasar parte de su negocio con el objetivo de restablecer su viabilidad. En este supuesto se contempla la posibilidad de que el fondo de reestructuración ordenada bancaria que se crea en el Real Decreto Ley pueda llegar a otorgar financiación en condiciones de mercado a los fondos de garantía de depósitos para conseguir el apoyo financiero deseado.
En estas últimas semanas la efervescencia de los encuentros entre responsables de entidades financieras ha trascendido a los medios de comunicación y vayan Vds.a saber que va a ocurrir en los meses próximos.
Parece ser que se encuentra en marcha la fusión de Multicaja (caja rural aragonesa y de los pirineos) con Caixa Advocats (Barcelona) según han aprobado sus asambleas generales. También se encuentra en marcha un proceso de fusión de 76 cajas rurales. Análogamente se viene estudiando la fusión entre la caja rural de Albacete y la caja rural de Toledo ( con unos activos totales de más de 4.000 millones, 2000 empleados y 240 oficinas). En Castilla y León está en marcha la fusión entre Caja Duero y Caja España que han dejado para septiembre para dar a conocer el plan de fusión elaborado por una importante consultora esperando la fórmula más idónea que le permita el nuevo instrumento de financiación (FROB).
En Andalucía está cantada la fusión de Unicaja (Málaga) con Cajasol (Sevilla) auspiciada desde la Junta de Andalucía, que junto a Cajasur (bajo control de la Iglesia) con posible fusión con Caja Granada o con novios “transfronterizos como Caja Murcia, IberCaja e incluso Caja Jaén. En el país vasco llevan una década hablando de su la fusión de BBK, Kutxa y Caja Vital y preparándose tecnológicamente, fusión que ha tenido vetos políticos.
En Cataluña, la Caixa Catalunya presidida por Narcís Serra terminará aglutinando a las otras dos Cajas provinciales que quedan en la Comunidad Autónoma bajo el control de las diputaciones provinciales y los poderes municipales Caixa Girona y Caixa Tarragona; mientras que por otro lado avanza el proceso de cortejo nupcial entre Caixa Sabadell, Caixa Tarrasa y Caixa Manlleu. Otras cajas de Comunidades Autónomas distintas vienen impulsando fusiones como la de la CAM y Bancaja que han renunciado a una fusión local que no les aportaría más que aumentar riesgos y desempleo, por lo que piden liderar integraciones interregionales, ya sea en Murcia, Baleares, Cantabria o Andalucía.
En Canarias no me atrevo a predecir lo que vaya a pasar; ahora bien no es de despreciar el que los intereses creados y el conservadurismo que nos caracteriza deje a nuestras entidades financieras de manera inmutable, con pérdida de competitividad y como reliquias de un pasado, lo mismo que viene ocurriendo en otros múltiples ámbitos.
José Segura Clavell
Diputado socialista en el Congreso
Sr. Segura, que triste que en Canarias seamos tan inmovilistas, y que "Cajacanarias" no se quiera fusionar con la "Caja de Canarias", será que más de uno tendría que dejar la poltrona en las 2 provincias y eso no es plato de gusto. "Sacrificio actual de unos por beneficio futuro de todos", que locura acabo de decir...jejeje El día que vengan los bancos chinos y en vez de dar edredones, calderos, cuberterías, vajillas, etc... sólo den rentabilidad y se les empiece a marchar los capitales a los Bancos Chinos, ese día más de uno todavía se atreverá a decir que el consumir no es racional al buscar su beneficio. Y ese día me reiré de las fusiones o de las quiebras si es que antes la Obra Social no se come a la entidad como forma de desviación de beneficios, eso si ahora son entidades multiservicio, es decir oficinas comerciales para vender viajes, seguros, entradas, abonos, pero dinero no tienen... Saludos - Arnulfo
Comentarios
Me parece obsceno que, despues de que el gobierno inyectara una millonada a los bancos, y que las cajas sean participadas por "Lo publico", los altos cargos de unos y otras, hasta los simples directores de sucursales, cobren pastones en "incentivos" "comisiones de productividad" etc., mientras la obra social la manejan 4 en el caso de las cajas, y los beneficios de los bancos van a los de siempre. Y no hay ni un solo partido politico que ponga freno a esta situación, ni uno, de verguenza. Apolonio
