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Tenerife 16 de Junio de 2009
El Cabildo forma a funcionarios municipales sobre seguridad jurídica en la comunicación electrónica
Una veintena de funcionarios habilitados con carácter estatal (secretarios, interventores y tesoreros) de los ayuntamientos tinerfeños participaron la semana pasada en una jornada que, bajo el título “Comunicaciones seguras”, analizó los requisitos legales necesarios para que las comunicaciones entre los ciudadanos y las administraciones públicas tengan efectos jurídicos de cara a los diferentes procedimientos administrativos, distinguiendo entre comunicaciones, notificaciones individuales y publicaciones.
La consejera insular de Planificación, María del Pino de León, destaca que se trata del segundo módulo formativo dirigido específicamente a este colectivo dentro de las acciones emprendidas por el Plan de Modernización Continua (PMC) del Cabildo con el objetivo de orientar y apoyar a los ayuntamientos de Tenerife a fin de que puedan ir adaptando la organización interna en el proceso de cumplimiento de los requisitos que contempla la Ley 11/2007 de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, de obligado cumplimiento para las administraciones públicas a partir de enero de 2010. “Con ese objetivo, el Cabildo ha organizado múltiples acciones de coordinación con estos ayuntamientos, así como otras dirigidas al análisis de situación y al apoyo de las infraestructuras de base necesarias para el desarrollo de la administración electrónica”, explica la consejera insular.
Este seminario, que fue presentado por el jefe del Servicio Técnico de Sistemas de Información Geográfica y Análisis Territorial del Cabildo de Tenerife, Antonio Hernández, sirvió para subrayar la importancia de la identificación y autentificación electrónica, pero no sólo de los ciudadanos, sino también de las propias administraciones públicas y así poder evitar posibles estafas o usurpaciones de personalidades públicas y garantizar, de esta forma, unos estándares mínimos de seguridad informática y telemática.
La Ley 11/2007 de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, que reconoce el derecho de los ciudadanos a relacionarse con la Administración por medios electrónicos (telemáticos, SMS, TDT, etcétera), ha supuesto que el Plan de Modernización Continua deba reformular sus objetivos y actuaciones de cara a apoyar y a facilitar que los ayuntamientos tinerfeños puedan adaptarse eficazmente a este nuevo escenario de prestación de servicios a sus ciudadanos.
En esta jornada formativa, el profesor Borja Adsuara Varela, abogado y especialista en la materia, profundizó en la citada norma y, en particular, en la sede electrónica, para con posterioridad ofrecer un taller a los asistentes sobre las páginas webs municipales. En esta jornada se puso de manifiesto que los ciudadanos son los que tienen derecho a elegir la vía por la que quieren comunicarse con las administraciones públicas, lo que obliga a éstas a tener y mantener un sistema que sea a la vez electrónico-multiplataforma, telefónico y presencial.
María del Pino de León indica que el Plan de Modernización Continua “es una iniciativa orientada a ampliar y mantener en el tiempo el apoyo que el Cabildo Insular presta a los ayuntamientos en lo referente a herramientas, procedimientos y el conocimiento necesarios para incrementar la eficacia y la eficiencia en el desarrollo de sus competencias con el fin de mejorar el servicio que éstos ofrecen al ciudadano y, en este sentido, cumplir los requisitos legales para que la comunicación electrónica sea segura es fundamental”. Asimismo, recuerda que el Cabildo de Tenerife ha invertido unos 15 millones de euros en los últimos diez años, “que ha dado como fruto un elevado grado de desarrollo en la implantación de la administración electrónica en la isla, favoreciendo a todos los municipios por igual, independientemente de su aislamiento o lejanía geográfica”.
Cabe recordar que en la filosofía del Plan de Modernización Continua está el facilitar la incorporación a las estructuras y recursos humanos de los ayuntamientos del conjunto de capacidades tecnológicas y buenas prácticas derivadas del desarrollo de la denominada Sociedad de la Información y el Conocimiento.
