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Tenerife 9 de Julio de 2009
El Cabildo forma a funcionarios municipales sobre el funcionamiento del registro electrónico
Una quincena de secretarios, interventores y tesoreros de los ayuntamientos
participaron en una jornada organizada a través del Plan de Modernización Continua.
Una quincena de funcionarios habilitados con carácter estatal (secretarios, interventores y tesoreros) de los ayuntamientos tinerfeños participaron recientemente en una jornada formativa que, bajo el título “El registro electrónico”, analizó los requisitos que se establecen en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, para la creación y buen funcionamiento de un registro electrónico, con todas las garantías y consecuencias jurídicas.
El registro está considerado hoy en día el rey del procedimiento administrativo y la puerta de entrada de todas las solicitudes de los administrados, por lo que hay que cuidar especialmente ese primer momento en el que se pone en marcha la maquinaria administrativa porque de ello depende la validez del procedimiento. Asimismo se convierte en la puerta de entrada de todas las administraciones públicas, pudiéndose presentar por Internet, en cualquier ventanilla virtual, escritos que antes se presentaban en las administraciones presenciales, lo que puede redundar en una mayor carga de trabajo por los husos horarios.
La consejera insular de Planificación, María del Pino de León, explica que “esta jornada forma parte de las acciones emprendidas por el Plan de Modernización Continua (PMC) del Cabildo para orientar y apoyar a los ayuntamientos de Tenerife a fin de que puedan cumplir los requisitos que contempla la Ley 11/2007 de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, una norma que se considera de obligado cumplimiento para las administraciones públicas a partir de enero de 2010”. Con este objetivo, el Cabildo ha organizado acciones de coordinación con estos ayuntamientos y otras dirigidas al análisis de situación y al apoyo de las infraestructuras de base para el desarrollo de la administración electrónica.
La jornada sobre el registro electrónico corrró a cargo de Borja Adsuara Varela, que ha sido director general para el desarrollo de la Sociedad de la Información en el Ministerio de Ciencia y Tecnología y en la actualidad es asesor parlamentario de la Sociedad de la Información. Varela es también profesor de derecho a la información, sistemas de información y la influencia sociocultural de las nuevas tecnologías en el Centro Universitario Villanueva, adscrito a la Universidad Complutense de Madrid.
Durante este plan formativo, Borja Adsuara Varela intervino en dos ocasiones para hablar de la creación, funcionamiento y validez jurídica del registro electrónico, así como de la importancia de esta herramienta en las administraciones públicas y los efectos de los husos horarios. María del Pino de León recuerda que este seminario sobre el registro electrónico “forma parte de un plan formativo emprendido por el Cabildo para los funcionarios municipales y que ha estado integrado por otras dos jornadas sobre la sede electrónica y las comunicaciones seguras”.
La Ley 11/2007 de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, que reconoce el derecho de los ciudadanos a relacionarse con la Administración por medios electrónicos (telemáticos, SMS, TDT, etcétera), ha supuesto que el Plan de Modernización Continua deba reformular sus objetivos y actuaciones de cara a apoyar y a facilitar que los ayuntamientos tinerfeños puedan adaptarse eficazmente a este nuevo escenario de prestación de servicios a sus ciudadanos.
El Plan de Modernización Continua es una iniciativa orientada a ampliar y mantener en el tiempo el apoyo que el Cabildo Insular presta a los ayuntamientos en lo referente a herramientas, procedimientos y el conocimiento necesarios para incrementar la eficacia y la eficiencia en el desarrollo de sus competencias con el fin de mejorar el servicio que éstos ofrecen al ciudadano y, en este sentido, cumplir los requisitos legales para que la comunicación electrónica sea segura es fundamental. El Cabildo de Tenerife ha invertido unos 15 millones de euros en los últimos diez años, que ha dado como fruto un elevado grado de desarrollo en la implantación de la administración electrónica en la isla, favoreciendo a todos los municipios por igual, independientemente de su aislamiento o lejanía geográfica.
Con el Plan de Modernización Continua se pretende facilitar la incorporación a las estructuras y recursos humanos de los ayuntamientos del conjunto de capacidades tecnológicas y buenas prácticas derivadas del desarrollo de la denominada Sociedad de la Información y el Conocimiento.
